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Resultados de la inspección en 2014: Más infracciones, pero más baratas

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En 2014, las empresas del sector abonaron en sanciones impuestas al transporte por carretera de mercancías y viajeros 98 millones de euros, un 5,67% menos que los 104 millones del año anterior, y eso a pesar de que en 2014 se resolvieron un 12% más de expedientes. Este descenso se debe a la reducción del importe de las sanciones introducido en el Baremo Sancionador, resultante de la modificación de la LOTT en julio de 2013.

De los resultados del Plan Nacional de Inspección de Transporte llevado a cabo a lo largo del año 2014 se pueden sacar dos conclusiones: una, que las administraciones responsables de la llevar a cabo estas inspecciones están incrementando su eficacia; otra, que la reducción de la cuantía de las sanciones de transporte tras la reforma de la LOTT en 2013 se ha traducido en una rebaja importante para los infractores.

Sobre el primer punto, la eficiencia de la inspección de Transporte en 2014, queda patente con estos datos: un 15,2% más infracciones detectadas que el año anterior (168.549 frente a 146.358), un 13,4% más de expedientes incoados (137.884 frente a 121.625) y un 11,7% más de expedientes resueltos (106.602 frente a 95.401). Además, para cumplir con las exigencias que impone la UE sobre los controles mínimos a efectuar sobre el transporte por carretera (el 3% de las jornadas realizadas por los conductores de cada país), se tendrían que haber controlado unos 2,77 millones de jornadas, una tercera parte en carretera y el resto en las inspecciones a las empresas.

Pues bien, en carretera se pasaron por el tamiz de la inspección de Transporte 2,85 millones de jornadas, un 243% de las necesarias para cumplir con el mandato de la UE, y 1,61 millones en las empresas, un 16,7% más, con un total de 4,47 millones de jornadas controladas, un 61,3% de más.

Nacional de Inspección de Transporte

En el abultado número de jornadas controladas en carretera juega un papel fundamental la labor de la Guardia Civil. En 2014 controló a 260.240 vehículos, un 3,15% más que el año anterior. En cambio, se sancionaron un 4,31% menos que en 2013, 110.150 frente a 115.117. Hay que tener en cuenta que estos datos se refieren únicamente a las infracciones relacionadas con la normativa de transporte, las multas derivadas de incumplimientos de la normativa de tráfico van en otra “cuenta”.

Otro dato significativo es que, como ya hemos comentado, las jornadas controladas en las empresas han crecido un 16,7%, el número de infracciones detectadas ha crecido un 49,5%. Y más llamativas aún son las cifras de los expedientes sobre tiempos de conducción y descanso: un 68,8% más de iniciados (53.226 por 31.529) y un 135,6% más de resueltos (41.550 por 17.631).

Menos euros por infracción

Sobre la otra conclusión apuntada, la rebaja en las sanciones, queda patente en el hecho de que a pesar de resolverse un 11,7% más de expedientes que en 2013, el año pasado la recaudación por sanciones de transporte cayó de 103,8 a 97,9 millones de euros, un 5,67% inferior. De este modo, la cuantía media por infracción se redujo de 709 a 581 euros (-18%), mientras que por expediente resuelto (un mismo expediente puede incluir más de un infracción) la rebaja fue de 1.088 a 918 euros (15,6%).

Empresas cargadoras y operadores de transporte, por su parte, han visto rebajada a la mitad su presencia en los resultados de las campañas de inspección en 2014, de 655 empresas cargadoras el año anterior a 259 (-60,4%) y de 687 operadores de transporte a 305 (-55,6%).

Resultados del Plan de Inspección 2012

Nacional de Inspección de Transporte

Están incluidos tanto el transporte de mercancías público y privado, como el de viajeros.

 

(1)2011

(2)2012

2013

2014

Infracciones detectadas

141.044

146.627

146.358

168.549

Expedientes incoados

127.589

121.322

121.625

137.884

Expedientes resueltos

100.042

95.473

95.401

106.602

Importe de las sanciones resueltas (euros)

144.043.000

132.060.000

103.838.000

97.950.558

(1) En 2011 Cantabria no ha facilitado los datos sobre expedientes resueltos y Cantabria, Aragón y Navarra no han facilitado el importe recaudado.

(2) En 2012 Guipúzcoa no ha enviado datos, Cantabria no ha facilitado los datos sobre expedientes resueltos y Cantabria, Aragón y Navarra no han facilitado el importe recaudado.

Expedientes por tipo de infracción

 

2011

(3) 2012

2013

2014

 

 

 

Exp. incoados

Exp. resueltos

Exp. incoados

Exp. resueltos

Carencia tarjeta de transporte

Serv. público mercancías

Serv. privado mercancías

Serv. público viajeros

Serv. privado viajeros

14.425

10.065

3.468

855

37

12.415

7.860

3.717

787

51

13.349

8.848

3.265

1.178

58

7.535

5.368

1.522

635

10

8.076

5.844

1.606

612

14

6.418

4.524

1.472

390

32

Tacógrafo (4)

31.565

28.367

26.301

15.424

27.747

21.270

Tiempos de conducción
y descanso

19.112

21.458

31.529

17.631

53.226

41.550

Limitador de velocidad

1.510

1.815

1.238

849

866

729

Exceso de peso

Serv. público

Serv. privado

24.418

14.992

9.426

20.794

12.114

8.680

20.584

13.645

6.939

13.149

7.691

5.458

19.776

12.389

7.377

15.493

9.163

6.330

(3) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.

(4) Están incluidos los correspondientes al tacógrafo y a los discos diagramas, como utilización en varias jornadas, falseamiento, falta de anotación de datos obligatorios, carencia de discos, etc.

Expedientes por tipo de transporte

 

2011

(5) 2012

2013

2014

 

 

 

Exp. incoados

Exp. resueltos

Exp. incoados

Exp. resueltos

Mercancías peligrosas

6.735

5.371

4.150

2.960

3.885

2.902

Mercancías perecederas

2.447

3.214

2.402

1.935

2.353

2.027

Tte. internacional mercancías

512

751

784

491

857

770

(5) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.

Resumen campañas de inspección

 

2011

(6) 2012

2013

2014

Empresas cargadoras

430

581

655

259

Operadores de transporte

578

499

687

305

Cooperativas de tte. mercancías

33

48

37

30

Empresas de tte. mercancías

4.262

1.152

1.715

1.909

Líneas regulares de viajeros

500

281

359

277

Servicios discrecionales de viajeros

423

429

196

415

Vehículos de alquiler con conductor

163

118

120

118

Transportes turísticos

88

68

55

62

Reclamaciones usuarios

7.589

6.548

7.712

4.075

(6) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.

Vehículos inspeccionados en los controles coordinados nacionales

 

2011

2012

2013

2014

Vehículos nacionales de mercancías

8.483

7.951

4.704

7.636

Vehículos extranjeros de mercancías

972

-

395

442

Vehículos nacionales de viajeros

283

-

145

272

Vehículos extranjeros de viajeros

47

-

37

21

TOTAL

9.785

8.944

5.099

8.371

 

Revista Truck

Este artículo, completo
publicado en la revista Truck

Numero 93 - junio 2015

Redacción Camión Actualidad

Editora redactora de CamionActualidad.es
Especialista en contenido on-line. Guionista, marketing y comunicación.

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Javier Pedroche

Director de la Revista Truck y Editor de Editorial Primera Línea es el jurado en España del TRUCK OF THE YEAR y del VAN OF THE YEAR

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