Este pronóstico, aunque positivo, se enfrenta a varios factores de riesgo que pueden afectar la rentabilidad del sector. Entre estos, destacan la volatilidad regulatoria, los costes crecientes, y los peajes para camiones basados en las emisiones de CO₂, una medida que ya está en vigor en varios países europeos y que se expandirá por el continente durante el próximo año.

Impacto de la situación económica europea y los cambios normativos

El sector del transporte por carretera en España está estrechamente vinculado a la evolución del Producto Interior Bruto (PIB), como lo ha señalado Ramón Valdivia, vicepresidente ejecutivo de ASTIC. Según las previsiones, si el crecimiento del PIB en 2024 se mantiene en torno al 2,8% y el de 2025 al 2,3%, se espera que el sector, en su conjunto, también experimente un crecimiento moderado. Sin embargo, el transporte internacional podría enfrentar retrocesos debido a la desaceleración económica en Francia y Alemania, dos de los principales mercados de exportación por carretera de España.

En cuanto a la actividad interna, el transporte de mercancías en España alcanzó en 2024 un récord de 418 millones de toneladas, un aumento del 8% en comparación con el mismo trimestre del año anterior. Esto se debe principalmente a los flujos de mercancías nacionales, en un contexto económico europeo marcado por la inflación y la incertidumbre, especialmente en países clave como Alemania, que ya se encuentra en recesión.

Proyecciones a nivel europeo y de matriculaciones

Las últimas previsiones de la IRU (Organización Internacional del Transporte por Carretera) apuntan a un crecimiento del 1,7% en el volumen de transporte de mercancías por carretera en la Unión Europea en 2025. Esto llevaría el total a 1,94 billones de toneladas.km. En cuanto a las matriculaciones de vehículos industriales, 2024 ha registrado cifras positivas, con un aumento del 14,2% en el número de unidades matriculadas en comparación con el año anterior, según ANFAC, Faconauto y Ganvam.

Desafíos de la inseguridad jurídica y el aumento de costes

Uno de los grandes retos del sector es la inseguridad jurídica derivada de los constantes cambios normativos tanto a nivel nacional como europeo. En temas cruciales como la legislación laboral, la política energética y las normas medioambientales, esta inestabilidad podría afectar la rentabilidad de las empresas del sector en 2025. La política medioambiental de Bruselas sigue siendo incierta respecto a un mix energético que incluya combustibles renovables, mientras que en España se anuncian posibles reducciones de la jornada laboral, lo que genera incertidumbre.

La aplicación del Paquete de Movilidad es otro ejemplo de esta inestabilidad legislativa. La normativa que obligaba a los camiones a regresar cada ocho semanas al centro operativo de la empresa de transporte fue anulada por la Justicia europea este año. Además, las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), la modernización de los tacógrafos y los cambios en la estructura impositiva de los combustibles siguen siendo temas candentes.

En cuanto a los costes, el transporte por carretera en 2025 enfrentará precios más altos en camiones, neumáticos y seguros. Además, los peajes basados en las emisiones de CO₂ continuarán su expansión. Este sistema ya está en funcionamiento en países como Alemania, República Checa, Austria y Hungría, y se implementará en Suecia, Dinamarca y Países Bajos en enero de 2025. Sin embargo, el Gobierno español ha descartado, al menos a corto plazo, la implantación de estos peajes en la red vial del país.

La importancia estratégica del transporte por carretera y la falta de apoyo institucional

El transporte por carretera es esencial para la economía española, ya que es responsable del 96% de las mercancías que se trasladan dentro del país. Este sector también juega un papel fundamental en las exportaciones españolas, siendo responsable del 75% de las mercancías enviadas a la Unión Europea. Además, el 94% de las exportaciones hortofrutícolas españolas a la UE se transportan por carretera. A pesar de su relevancia, Ramón Valdivia señala la falta de atención por parte del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, lo que ha generado frustración dentro del sector.

En 2024, el Ministerio y el Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), en el que participa ASTIC, intentaron impulsar grupos de trabajo para abordar problemas clave como la falta de conductores profesionales, la descarbonización, la digitalización y la aplicación efectiva de la Ley de Cadena de Transporte. Sin embargo, hasta la fecha no ha habido avances significativos.

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